El FPV busca darle hoy media sanción al proyecto de actualización del Código Civil

El Frente para la Victoria (FPV) buscará darle media sanción tanto a la actualización y unificación del Código Civil y Comercial como a la ley especial que regulará la responsabilidad del Estado.

En ambos casos, el oficialismo, a priori, dará la batalla en soledad. En la Cámara de Diputados, donde el tema central será la responsabilidad del Estado, el Frente para la Victoria debió recurrir, ante el planteo irreductible de la oposición, a solicitar una sesión especial que comenzará a las 13:30 y en la que tendrá sobre su espalda la tarea de garantizar el quórum ya que los distintos sectores de la oposición anunciaron que no bajarán al recinto hasta que 129 legisladores ocupen sus bancas y habiliten formalmente la sesión.

Un escenario similar se dará en el Senado desde las 14. Si bien ninguno de los bloques opositores anunció que no bajará al recinto, será el bloque comandado por Miguel Ángel Pichetto quien en soledad deberá garantizar los votos para darle media sanción a la nueva codificación.

La discusión que ocupó gran parte del último tramo del debate de la Comisión Bicameral de actualización y unificación del Código sobre la decisión del FPV de excluir la responsabilidad civil del Estado de la nueva codificación se reproducirá hoy en ambos recintos.

La decisión tomada por el oficialismo fue el principal argumento enarbolado, entre otros, por la Unión Cívica Radical para no acompañar la iniciativa del oficialismo.

Por su parte, el FPV repetirá que el motivo de la exclusión es que el tema en cuestión atañe al derecho administrativo y explicarán a lo largo del debate parlamentario que incluir la responsabilidad del Estado dentro del Código Civil y Comercial sería una afectación clara al federalismo.

Por su parte, la UCR, el FAP, el Frente Renovador y el PRO advirtieran que el ciudadano vería limitado su derecho de demandar al Estado por la vía civil, según lo establece una vasta jurisprudencia que el oficialismo asegura recoger en su proyecto.

Otro de los puntos del proyecto de responsabilidad del Estado que será objetado por los diputados opositores está en su primer artículo y establece que "las disposiciones del Código Civil no son aplicables a la responsabilidad del Estado de manera directa ni subsidiaria" y agrega que "la sanción pecuniaria disuasiva es improcedente contra el Estado, sus agentes y funcionarios".

Por su parte, la diputada de la Coalición Cívica Elisa Carrió reiterará también su postura en la Comisión y cargará contra los artículos de la norma que estipulan que el particular tendrá un plazo de tres años para demandar al Estado "en los supuestos de responsabilidad extracontractual", mientras que la posibilidad de demandar a funcionarios y agentes públicos prescribiría a los dos años.

En el Senado, más allá de la discusión puntual sobre la responsabilidad civil y la perspectivas de la votación en general, se profundizará el debate sobre la definición del "comienzo de la vida", la fertilización asistida, las uniones civiles y las sociedades, entre otros puntos.

La decisión del Poder Ejecutivo de postergar la sanción definitiva del Código para el período ordinario que comenzará en marzo de 2014 no logró morigerar los ánimos opositores.

Calendario

2014

La sanción definitiva del nuevo Código quedó formalmente postergada hasta 2014.

Lo que propone el proyecto

1: Es la ley que rige la responsabilidad del Estado por los daños que pueda causar su actividad o inactividad.

2: Declara la sanción pecuniaria disuasiva como improcedente contra el Estado, sus agentes y funcionarios.

3: Para que el Estado sea responsable del daño se deberá probar el daño cierto, actual, debidamente acreditado por quien lo invoca y mensurable en dinero.

4: En caso de responsabilidad del Estado por actividad legítima en ningún caso procede el lucro cesante.

5: La indemnización del Estado por actividad legítima comprende sólo al valor del bien y los daños que sean consecuencia de la actividad pero no se tomarán en cuenta circunstancias de carácter personal, valor afectivo o ganancias hipotéticas.

6: El plazo para demandar al Estado es de dos años a partir de la verificación del daño.

7: Los funcionarios serán responsables de los daños que causen por comportamiento irregular en sus funciones legales.

8: La pretensión resarcitoria contra agentes y funcionarios prescribe a los dos años.

Fuente: Info News